शरीनी में पायल को गोद लेने के मामले में विनय पाठक और उनकी पत्नी सोनिका सहाय पाठक 2010 केस विश्लेषण

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केस सारांश

पूर्ण मामले के विवरण

माननीय न्यायाधीश/न्यायालय: डॉ. डी.वाई. चंद्रचूड़, जे. निर्णय: डी.वाई. चंद्रचूड़, जे.: 1. न्यायालय के समक्ष याचिका हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम, 1956 और किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2000 की व्याख्या का मुद्दा उठाती है। हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम, 1956 हिंदुओं में दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण से संबंधित कानून को संशोधित और संहिताबद्ध करता है और वैध दत्तक ग्रहण के लिए शर्तें निर्दिष्ट करता है। उनमें से एक यह है कि यदि दत्तक पुत्री का है, तो बच्चे को गोद लेने के इच्छुक पिता या माता के पास गोद लेने के समय हिंदू पुत्री (या बेटे की पुत्री) नहीं होनी चाहिए। संसद ने किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2000 को कानून का उल्लंघन करने वाले बच्चों के साथ कानून के इंटरफेस को विनियमित करने और अनाथ, परित्यक्त या आत्मसमर्पण करने वाले बच्चों के पुनर्वास और सामाजिक एकीकरण का प्रावधान करने के लिए अधिनियमित किया। पुनर्वास के उद्देश्य को सुगम बनाने के लिए संसद द्वारा मान्यता प्राप्त तकनीकों में से एक है दत्तक ग्रहण। किशोर न्याय अधिनियम में ऐसी कोई प्रतिबंधात्मक शर्त शामिल नहीं है जो माता-पिता के अधिकार को समाप्त करती हो, जिनके पास एक बच्चा है, वे उसी लिंग के दूसरे बच्चे को गोद ले सकें। अधिनियम माता-पिता को बच्चों को गोद लेने के अधिकार को मान्यता देता है, चाहे उनके जैविक बेटों या बेटियों की संख्या कितनी भी हो।

2. न्यायालय के समक्ष जो मुद्दा उठता है, वह यह है कि क्या हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम, 1956 द्वारा शासित एक हिंदू दंपत्ति, जिसका अपना एक बच्चा है, किशोर न्याय अधिनियम, 2000 के प्रावधानों के तहत समान लिंग के बच्चे को गोद ले सकता है। उठाया गया मुद्दा भारत में धार्मिक और सामाजिक समूहों के स्पेक्ट्रम में व्यक्तियों और दंपत्तियों के बच्चों को गोद लेने के अधिकार पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालता है। किशोर न्याय अधिनियम, 2000 एक धर्मनिरपेक्ष प्रकृति का कानून है। अनाथ और परित्यक्त बच्चों की मानवीय त्रासदियाँ सामाजिक और धार्मिक पहचान को प्रभावित करती हैं। गोद लेने की इच्छा मानवीय व्यक्तित्व की एक संवेदनशील अभिव्यक्ति है। यह इच्छा फिर से धार्मिक पहचान से सीमित नहीं है। न्यायालय को व्यक्तिगत कानून को धर्मनिरपेक्ष कानून के साथ सामंजस्य स्थापित करना चाहिए।

तथ्य

3. प्रथम और द्वितीय याचिकाकर्ता जो हिंदू हैं, ने 29 जून, 2001 को विवाह किया। वे दोनों पेशे से अभिनेता हैं, हालांकि द्वितीय याचिकाकर्ता, जिसके पास दो छोटे बच्चे हैं, अवकाश पर है। प्रथम याचिकाकर्ता का जन्म 27 जुलाई, 1967 को हुआ था, जबकि द्वितीय याचिकाकर्ता का जन्म 19 जनवरी, 1977 को हुआ था। दोनों की एक बेटी है, जिसका जन्म 4 फरवरी, 2003 को हुआ था।
4. संरक्षकता याचिका में भारतीय संरक्षकता याचिका 83/2001, जो इस न्यायालय के समक्ष 13 अप्रैल, 2005 को संरक्षक और प्रतिपाल्य अधिनियम, 1890 के तहत स्थापित की गई थी, याचिकाकर्ताओं ने एक बालिका के संरक्षक के रूप में अपनी नियुक्ति की मांग की थी। बच्ची का जन्म 12 नवंबर, 2004 को एक ऐसी मां से हुआ था, जिसकी पहचान उसकी गोपनीयता के हित में यहां प्रकट करना आवश्यक नहीं है। बच्चे के जन्म के चार दिन बाद 16 नवंबर, 2004 को मां और उसके पति ने एक घोषणापत्र तैयार किया, जिसमें उन परिस्थितियों का उल्लेख किया गया था, जिनमें उन्होंने बच्चे को उस नर्सिंग होम में सौंपने का फैसला किया था, जहां बच्चा पैदा हुआ था। घोषणापत्र में कहा गया था कि मां और उसके पति को बाल विकास में एक सामाजिक कार्यकर्ता द्वारा परामर्श दिया गया था, जो भारत सरकार द्वारा मान्यता प्राप्त प्लेसमेंट एजेंसी है और उन्होंने स्वेच्छा से बच्चे को सौंपने पर सहमति व्यक्त की थी। घोषणापत्र के अंत में, भारतीय समाज कल्याण परिषद के एक जांच अधिकारी ने माता-पिता को दस्तावेज की सामग्री के बारे में परामर्श देने और मां को इस तथ्य से अवगत कराने का समर्थन किया कि बच्चे को वापस लेने के लिए उसके पास दो महीने का समय है, जिसके न होने पर बच्चे को गोद लेने या संरक्षकता में रखा जा सकता है। माता-पिता बच्चे का दावा करने के लिए आगे नहीं आए हैं। बाल विकास के प्रबंध ट्रस्टी द्वारा 13 अप्रैल, 2005 को इस न्यायालय के समक्ष एक हलफनामा दायर किया गया था, जिसमें तथ्यों को प्रमाणित किया गया था और यह राय दर्ज की गई थी कि बच्चे को संरक्षकता में रखना उसके हित में होगा।
5. माननीय न्यायमूर्ति ए.एम. खानविलकर के 8 जून, 2005 के आदेश द्वारा याचिकाकर्ताओं को बच्चे का संरक्षक नियुक्त किया गया। तब से बच्चा चार साल से अधिक समय से याचिकाकर्ताओं के साथ रह रहा है। एक याचिका दायर की गई है जिसमें यह घोषित करने की मांग की गई है कि याचिकाकर्ता बच्चे के दत्तक माता-पिता हैं और उन्हें कानून के तहत परिणामी अधिकार, विशेषाधिकार और जिम्मेदारियाँ प्राप्त हैं।

हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम, 1956

6. हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम, 1956 को संसद द्वारा “हिंदुओं में दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण से संबंधित कानून को संशोधित और संहिताबद्ध करने के लिए” अधिनियमित किया गया था। धारा 4 अधिनियम को हिंदू कानून के किसी भी पाठ, नियम या व्याख्या या अधिनियम के प्रारंभ से पहले प्रचलित किसी भी प्रथा या प्रथा पर और अधिनियम के प्रारंभ से ठीक पहले लागू किसी भी अन्य कानून पर तब तक अधिभावी बल और प्रभाव प्रदान करती है, जब तक कि वह कानून के प्रावधानों के साथ असंगत न हो। धारा 5 में यह प्रावधान है कि अधिनियम के प्रारंभ के बाद अध्याय में निहित प्रावधानों के अनुसार ही हिंदू द्वारा या हिंदू को कोई भी दत्तक ग्रहण किया जाएगा। प्रावधानों के उल्लंघन में किया गया कोई भी दत्तक ग्रहण शून्य है। परिणामस्वरूप, उप-धारा (2) के तहत, कोई भी दत्तक ग्रहण जो शून्य है, दत्तक परिवार में किसी व्यक्ति के पक्ष में कोई ऐसा अधिकार नहीं बनाता है जिसे वह दत्तक ग्रहण के कारण के अलावा प्राप्त नहीं कर सकता था। वैध दत्तक ग्रहण की आवश्यकताएं धारा 6 में निर्दिष्ट की गई हैं। इनमें से एक आवश्यकता यह है कि दत्तक ग्रहण करने वाले व्यक्ति में दत्तक ग्रहण करने की क्षमता और अधिकार होना चाहिए, जबकि दत्तक ग्रहण किए जाने वाले व्यक्ति को दत्तक ग्रहण किए जाने में सक्षम होना चाहिए। धारा 9 की उपधारा (4) में उन बच्चों का संदर्भ दिया गया है, जिन्हें त्याग दिया गया है, जिसमें यह प्रावधान है कि ऐसे मामले में बच्चे के अभिभावक को न्यायालय की पूर्व अनुमति से अभिभावक सहित किसी भी व्यक्ति को बच्चे को गोद देने का अधिकार है। किसी व्यक्ति को गोद लिए जाने के लिए, धारा 10 में प्रावधान है कि (i) व्यक्ति हिंदू होना चाहिए; (ii) व्यक्ति को पहले से ही गोद नहीं लिया जाना चाहिए; (iii) व्यक्ति विवाहित नहीं होना चाहिए, जब तक कि इसके विपरीत कोई प्रथा या प्रथा न हो; (iv) व्यक्ति ने पंद्रह वर्ष की आयु पूरी नहीं की हो, जब तक कि इसके विपरीत कोई प्रथा या प्रथा न हो।
7. धारा 11 में प्रावधान है कि प्रत्येक दत्तक ग्रहण में कुछ शर्तों का पालन किया जाना चाहिए। धारा 11 के खंड (i) और (ii) इस प्रकार हैं:
   (i) यदि दत्तक पुत्र का है, तो दत्तक पिता या माता, जिनके द्वारा दत्तक ग्रहण किया जाता है, के पास दत्तक ग्रहण के समय कोई हिंदू पुत्र, पुत्र का पुत्र या पुत्र के पुत्र का पुत्र (चाहे वैध रक्त संबंध से हो या दत्तक ग्रहण द्वारा) जीवित नहीं होना चाहिए;
   (ii) यदि दत्तक ग्रहण पुत्री का है, तो दत्तक पिता या माता, जिनके द्वारा दत्तक ग्रहण किया जाता है, के पास दत्तक ग्रहण के समय कोई हिंदू पुत्री या पुत्र की पुत्री (चाहे वैध रक्त संबंध से हो या दत्तक ग्रहण द्वारा) जीवित नहीं होनी चाहिए।

इन खंडों में समान लिंग के बच्चे को गोद लेने पर प्रतिबंध है, जहां दत्तक पिता या माता के पास दत्तक ग्रहण के समय पहले से ही कोई बच्चा जीवित हो। यदि दत्तक ग्रहण पुत्री का है, तो दत्तक पिता या माता के पास दत्तक ग्रहण के समय कोई हिंदू पुत्री या पुत्र की पुत्री जीवित नहीं होनी चाहिए। जहां दत्तक पुत्र का है, वहां शर्त अधिक कठोर है क्योंकि दत्तक पिता या माता का कोई हिंदू पुत्र, पुत्र का पुत्र या पुत्र के पुत्र का पुत्र जीवित नहीं होना चाहिए।

संवैधानिक प्रावधान

8. संविधान के अनुच्छेद 15 के खंड (3) में राज्य को महिलाओं और बच्चों के लिए विशेष प्रावधान करने का अधिकार दिया गया है। अनुच्छेद 39 राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों का हिस्सा है। अनुच्छेद 39 के खंड (ई) में राज्य को अपनी नीतियों को तैयार करने का निर्देश दिया गया है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि बच्चों की कोमल उम्र का दुरुपयोग न हो। खंड (एफ) में राज्य को यह सुनिश्चित करना है कि बच्चों को स्वस्थ तरीके से और स्वतंत्रता और सम्मान की स्थिति में विकसित होने के अवसर और सुविधाएं दी जाएं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि बचपन और युवावस्था शोषण और नैतिक और भौतिक परित्याग से सुरक्षित रहे। अनुच्छेद 45 के अनुसार राज्य को सभी बच्चों के लिए छह वर्ष की आयु पूरी होने तक प्रारंभिक बचपन की देखभाल और शिक्षा प्रदान करने का प्रयास करना है। अनुच्छेद 47 में राज्य से पोषण के स्तर को बढ़ाने की अपेक्षा की गई है। अनुच्छेद 51ए के तहत प्रत्येक नागरिक का यह मौलिक कर्तव्य है कि वह माता-पिता या अभिभावक है और अपने दूसरे बच्चे या, जैसा भी मामला हो, छह से चौदह वर्ष की आयु के वार्ड को शिक्षा के अवसर प्रदान करे।

9. देश के शासन में ये प्रावधान मौलिक होने के साथ-साथ संस्थापक पिताओं की संवेदनशील दृष्टि का हिस्सा हैं। इन प्रावधानों को तैयार करते समय बच्चों के शोषण, बाल दुर्व्यवहार और बच्चों में कुपोषण की मानवीय त्रासदी पर विचार किया गया था। ये प्रावधान हमारे संवैधानिक लोकाचार का एक समग्र हिस्सा हैं जो नागरिक समाज में शासन के सबसे महत्वपूर्ण मूल्यों में से एक के रूप में स्वतंत्रता और सम्मान को स्थान देता है। युवाओं की स्वतंत्रता और सम्मान को सबसे ऊपर रखा जाना चाहिए। युवा बीमारी और वंचना के प्रति सबसे अधिक संवेदनशील होते हैं जो परित्याग और अलगाव के बाद होते हैं। गरीबी का कोई धर्म नहीं होता।

बाल अधिकार सम्मेलन

10. भारत ने 11 दिसंबर, 1992 को बाल अधिकार सम्मेलन की पुष्टि की। सम्मेलन के अनुच्छेद 3 में प्रावधान है कि बच्चों से संबंधित सभी कार्यों में, चाहे वे सार्वजनिक या निजी सामाजिक कल्याण संस्थाओं, न्यायालयों, प्रशासनिक अधिकारियों या विधायी निकायों द्वारा किए गए हों, बच्चे के सर्वोत्तम हितों को प्राथमिकता दी जाएगी। सभी राज्यों ने बच्चों को ऐसी सुरक्षा और देखभाल सुनिश्चित करने का बीड़ा उठाया है जो उनकी भलाई के लिए आवश्यक है और सभी उचित विधायी और प्रशासनिक उपाय किए जाएंगे। सम्मेलन के अनुच्छेद 20 में प्रावधान है कि अस्थायी या स्थायी रूप से अपने पारिवारिक वातावरण से वंचित बच्चा राज्य द्वारा प्रदान की जाने वाली विशेष सुरक्षा और सहायता का हकदार होगा। ऐसी देखभाल में अन्य विकल्पों के अलावा पालक की नियुक्ति और गोद लेना शामिल हो सकता है। अनुच्छेद 21 के तहत सम्मेलन के पक्षकार राज्यों ने माना कि गोद लेने की प्रणाली यह सुनिश्चित करेगी कि बच्चे के सर्वोत्तम हितों को सर्वोपरि माना जाएगा।

किशोर न्याय अधिनियम, 2000

11. किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम 2000 में अधिनियमित किया गया था, “कानून के साथ संघर्ष करने वाले किशोरों और देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता वाले बच्चों से संबंधित कानून को समेकित और संशोधित करने के लिए”। अधिनियम का उद्देश्य “बच्चों के सर्वोत्तम हित में और उनके अंतिम पुनर्वास के लिए मामलों के न्यायनिर्णयन और निपटान में बच्चों के अनुकूल दृष्टिकोण अपनाकर उनकी विकास आवश्यकताओं को पूरा करके देखभाल, संरक्षण और उपचार प्रदान करना” है। अधिनियम की प्रस्तावना में कई संवैधानिक प्रावधानों का संदर्भ दिया गया है, जिनका बच्चों के कल्याण और अंतरराष्ट्रीय समुदाय के एक जिम्मेदार सदस्य के रूप में भारत द्वारा ग्रहण किए गए दायित्व पर असर पड़ता है।
12. संसद ने संवैधानिक प्रावधानों को प्रभावी बनाने और भारत के अंतरराष्ट्रीय दायित्वों को पूरा करने के लिए किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2000 अधिनियमित किया। वर्तमान में अधिनियमित इस अधिनियम का उद्देश्य पुनर्वास और सामाजिक पुनः एकीकरण के लिए प्रभावी प्रावधान और विभिन्न विकल्प प्रदान करना है, जैसे कि परित्यक्त, निराश्रित, उपेक्षित और अपराधी किशोरों और बच्चों को गोद लेना, पालन-पोषण, प्रायोजन और देखभाल प्रदान करना। कानून के लाभकारी उद्देश्यों को प्रभावी बनाने और अधिनियम के कार्यान्वयन में उत्पन्न विसंगतियों को दूर करने के लिए 2006 में अधिनियम में संशोधन किया गया था।

पुनर्वास और सामाजिक एकीकरण

13. किशोर न्याय अधिनियम के अध्याय IV का शीर्षक “पुनर्वास और सामाजिक एकीकरण” है। अधिनियम की धारा 40 में प्रावधान है कि बच्चे का पुनर्वास और सामाजिक एकीकरण वैकल्पिक रूप से (i) गोद लेने, (ii) पालन-पोषण देखभाल, (iii) प्रायोजन और (iv) बच्चे को किसी देखभाल संगठन में भेजने के द्वारा किया जाएगा। धारा 41 की उप-धारा (1) में प्रावधान है कि बच्चे की देखभाल और सुरक्षा प्रदान करने की प्राथमिक जिम्मेदारी उसके परिवार की होगी। उप-धारा (2) के अनुसार, गोद लेने का सहारा “अनाथ, परित्यक्त या आत्मसमर्पण करने वाले बच्चों के पुनर्वास के लिए” ऐसे तंत्र के माध्यम से लिया जाएगा, जैसा कि निर्धारित किया जा सकता है। धारा 41 की उप-धारा (3) न्यायालय को बच्चों को गोद देने के लिए आवश्यक जांच की संतुष्टि के अधीन बच्चों को गोद देने का अधिकार देती है। उप-धारा (4) राज्य सरकार को प्रत्येक जिले में अपने एक या अधिक संस्थानों या स्वैच्छिक संगठनों को अनाथ, परित्यक्त या समर्पित बच्चों को गोद देने के लिए विशेष दत्तक ग्रहण एजेंसियों के रूप में मान्यता देने का अधिकार देती है। धारा 41 की उप-धारा (5) में बच्चों को गोद देने के लिए निम्नलिखित प्रावधान हैं:
    (5) किसी भी बच्चे को गोद देने के लिए तब तक प्रस्ताव नहीं दिया जाएगा
    (क) जब तक समिति के दो सदस्य परित्यक्त बच्चों के मामले में बच्चे को कानूनी रूप से मुक्त घोषित नहीं कर देते,
    (ख) जब तक कि समर्पित बच्चों के मामले में माता-पिता द्वारा पुनर्विचार के लिए दो महीने की अवधि समाप्त नहीं हो जाती, और
    (ग) ऐसे बच्चे के मामले में उसकी सहमति के बिना जो समझ सकता है और अपनी सहमति व्यक्त कर सकता है।

14. उप-धारा (6) इस बात पर जोर देती है कि न्यायालय किसी बच्चे को (क) वैवाहिक स्थिति पर ध्यान दिए बिना किसी व्यक्ति को; या (ख) माता-पिता को जीवित जैविक पुत्रों या पुत्रियों की संख्या पर ध्यान दिए बिना समान लिंग के बच्चे को गोद देने की अनुमति दे सकता है; या (ग) निःसंतान दम्पतियों को। किशोर न्याय अधिनियम के इन प्रावधानों को कुछ परिभाषाओं के संदर्भ में पढ़ा जाना चाहिए। धारा 2 के खंड (एए) द्वारा “दत्तक ग्रहण” की परिभाषा इस प्रकार दी गई है:
    (एए) ‘दत्तक ग्रहण’ का अर्थ है वह प्रक्रिया जिसके माध्यम से दत्तक ग्रहण किया गया बच्चा अपने जैविक माता-पिता से स्थायी रूप से अलग हो जाता है और अपने दत्तक माता-पिता का वैध बच्चा बन जाता है, जिसके पास इस रिश्ते से जुड़े सभी अधिकार, विशेषाधिकार और जिम्मेदारियाँ होती हैं।

15. धारा 2(डी) “देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता वाले बच्चे” की परिभाषा देती है। खंड (वी) में इस श्रेणी में वह बच्चा शामिल है जिसके माता-पिता नहीं हैं और जिसकी देखभाल कोई नहीं करना चाहता है या जिसके माता-पिता ने बच्चे को छोड़ दिया है या उसे सौंप दिया है।
16. अधिनियम के तहत नियम बनाए गए हैं और नियम 33 में अध्याय IV को लागू करने के लिए नियम दिए गए हैं जो पुनर्वास और सामाजिक एकीकरण से संबंधित है। 1956 के अधिनियम और किशोर न्याय अधिनियम, 2000 का सामंजस्य
17. हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम, 1956 हिंदू द्वारा या हिंदू को दत्तक ग्रहण को नियंत्रित करता है। अधिनियम में वैध दत्तक ग्रहण की आवश्यकताओं को स्पष्ट किया गया है, हिंदू धर्म को मानने वाले पुरुषों और महिलाओं के लिए दत्तक ग्रहण करने और देने की क्षमताओं को परिभाषित किया गया है, जिन व्यक्तियों को दत्तक ग्रहण किया जा सकता है और दत्तक ग्रहण की शर्तों को परिभाषित किया गया है। अधिनियम में वैध दत्तक ग्रहण के कानूनी परिणामों या प्रभावों को स्पष्ट किया गया है। अधिनियम में पारिवारिक कानून के विशिष्ट क्षेत्रों – दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण में हिंदुओं के लिए सामान्य प्रयोज्यता के नियम स्थापित किए गए हैं। किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2000 एक लाभकारी धर्मनिरपेक्ष कानून है। अधिनियम में बच्चों के एक सीमित उपवर्ग – कानून के साथ संघर्षरत किशोर और देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता वाले बच्चों के लिए विशेष प्रावधान किए गए हैं। 2000 के अधिनियम के तहत दत्तक ग्रहण, देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता वाले बच्चों के पुनर्वास और सामाजिक एकीकरण प्रदान करने के लिए विधायी नीति का एक साधन है। अधिनियम की प्रस्तावना इस बात पर जोर देती है कि कानून कानून के साथ संघर्षरत किशोरों और देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता वाले बच्चों से संबंधित कानून को समेकित और संशोधित करने के लिए बनाया गया था। अनाथ, परित्यक्त और आत्मसमर्पित बच्चों का पुनर्वास और सामाजिक एकीकरण किशोर न्याय अधिनियम द्वारा विधायी विनियमन का विषय है। गोद लेना कानून द्वारा परिकल्पित एक तकनीक है जिसका उद्देश्य अध्याय IV द्वारा शासित एक विशेष वर्ग के बच्चों के पुनर्वास और पुनः एकीकरण को सुगम बनाना है। कानून का उद्देश्य बच्चों के एक संकीर्ण उप वर्ग अर्थात् अनाथ, आत्मसमर्पित या परित्यक्त बच्चों के गोद लेने को नियंत्रित करने के लिए विशेष नियम प्रदान करना है। किशोर न्याय अधिनियम के प्रावधानों की व्याख्या करते समय न्यायालय का प्रयास यह सुनिश्चित करना होना चाहिए कि जिस लाभकारी उद्देश्य से कानून बनाया गया था, उसे सुगम बनाया जाए और आगे बढ़ाया जाए। लाभकारी कानून, यह व्याख्या का एक सामान्य सिद्धांत है, इसकी व्याख्या उदारतापूर्वक की जानी चाहिए।
18. किशोर न्याय अधिनियम के प्रावधानों पर विचार के लिए प्रताप सिंह बनाम झारखंड राज्य MANU/SC/0075/2005 : (2005) 3 SCC 551 में सर्वोच्च न्यायालय की संविधान पीठ के समक्ष विचार किया गया। सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि अधिनियम न केवल लाभकारी कानून है, बल्कि यह उपचारात्मक प्रकृति का भी है। संविधान पीठ ने माना कि कानून की व्याख्या इस तरह से की जानी चाहिए कि यह यूट्रेस मैगिस वैलेट क्वाम पेरेट के सिद्धांत पर प्रभावी और क्रियाशील हो। उमेश चंद्र बनाम राजस्थान राज्य MANU/SC/0125/1982 : (1982) 2 SCC 202 में सर्वोच्च न्यायालय के तीन विद्वान न्यायाधीशों की पीठ ने भी इसी तरह का दृष्टिकोण अपनाया था। राजस्थान बाल अधिनियम, 1970 को सामाजिक कानून का एक हिस्सा माना जाता था, जिसके बारे में न्यायालय ने कहा कि इसकी “उदारतापूर्वक और सार्थक व्याख्या” की जानी चाहिए।

19. गोद लेना संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत जीवन के अधिकार का एक पहलू है। जीने का अधिकार, जिसका दावा किया जाता है, एक तरफ माता-पिता और उन व्यक्तियों का अधिकार है जो अपने जीवन को अर्थ और संतुष्टि देने के लिए बच्चे को गोद लेना चाहते हैं। किशोर न्याय अधिनियम, 2000 के संदर्भ में, समान रूप से महत्वपूर्ण, जीवन का अधिकार जो विशेष रूप से संरक्षित है, वह उन बच्चों का अधिकार है जिन्हें विशेष देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता है। विधायिका ने अभाव, परित्याग और आत्मसमर्पण के विघटनकारी सामाजिक परिणामों को दूर करने के लिए पुनर्वास और सामाजिक एकीकरण की उनकी आवश्यकता को मान्यता दी है। अनाथ, परित्यक्त और आत्मसमर्पण करने वाले बच्चों के कल्याण के साधन के रूप में गोद लेने को विधायी मान्यता दी गई है।
20. हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम, 1956 और किशोर न्याय अधिनियम, 2000 को सामंजस्यपूर्ण रूप से समझा जाना चाहिए। हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम, 1956 हिंदुओं द्वारा गोद लेने के लिए आवश्यक शर्तों से संबंधित है। किशोर न्याय अधिनियम 2000 कानून से संघर्षरत बच्चों तथा देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता वाले बच्चों से निपटने के लिए एक विशेष अधिनियम है। किशोर न्याय अधिनियम 2000 को अधिनियमित करते समय विधानमंडल ने यह सुनिश्चित करने का ध्यान रखा है कि इसके प्रावधान धर्मनिरपेक्ष हों तथा गोद लेने का लाभ किसी धार्मिक या सामाजिक समूह तक सीमित न हो। कानून का ध्यान गोद लिए गए बच्चे की स्थिति पर है। यदि बच्चा अनाथ, परित्यक्त या आत्मसमर्पण कर दिया गया है, तो वह स्थिति गोद लेने के लिए लाभकारी प्रावधानों को सक्रिय करती है। कानून ऐसे बच्चों के सामाजिक एकीकरण को सुनिश्चित करने का प्रयास करता है तथा गोद लेना उस उद्देश्य को प्राप्त करने का एक तरीका है। बच्चे या गोद लेने वाले माता-पिता की धार्मिक पहचान कानून के लागू होने की पूर्व शर्त नहीं है। कानून धर्मनिरपेक्ष है तथा धार्मिक पहचानों से परे सामाजिक अभाव की स्थितियों से निपटता है। विधानमंडल ने अपने विवेक से धारा 41 की उपधारा (6) में स्पष्ट किया है कि न्यायालय किसी बच्चे को माता-पिता को गोद देने की अनुमति दे सकता है, चाहे उसके जीवित जैविक पुत्रों या पुत्रियों की संख्या कितनी भी हो। इस प्रावधान का उद्देश्य अनाथ, परित्यक्त या आत्मसमर्पित बच्चों के पुनर्वास को सुगम बनाना है। यह शर्त उन सभी व्यक्तियों पर लागू होनी चाहिए, चाहे वे किसी भी धर्म से जुड़े हों और जो इस प्रकार के बच्चों को गोद लेना चाहते हैं। अनाथ, परित्यक्त या आत्मसमर्पित बच्चों के पुनर्वास और सामाजिक पुनर्मिलन का उद्देश्य उच्च विधायी नीति का विषय है। इसी नीति के तहत विधानमंडल ने यह निर्धारित किया है कि ऐसे बच्चे को गोद लेने की प्रक्रिया गोद लेने वाले व्यक्ति की वैवाहिक स्थिति और गोद लेने के इच्छुक माता-पिता के जीवित जैविक बच्चों की संख्या पर ध्यान दिए बिना ही आगे बढ़नी चाहिए। परिणामस्वरूप, जहां गोद लेने के लिए इच्छुक बच्चा धारा 41 की उपधारा (2) के अर्थ में अनाथ, परित्यक्त या आत्मसमर्पित बच्चे या धारा 2 के खंड (घ) के अंतर्गत देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता वाले बच्चे के विवरण में आता है, वहां किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम 2000 के प्रावधान लागू होने चाहिए। ऐसे मामले में हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम, 1956 की धारा 11 के खंड (i) और (ii) के तहत हिंदू द्वारा समान लिंग के बच्चे को गोद लेने पर लगाया गया प्रतिबंध किशोर न्याय अधिनियम द्वारा किए गए लाभकारी प्रावधानों के लिए रास्ता देना चाहिए। हालांकि, जहां बच्चा किशोर न्याय अधिनियम, 2000 के अध्याय IV के दायरे में आने वाले विवरण का नहीं है, वहां बच्चे को गोद लेने का इच्छुक हिंदू अधिनियम, 1956 की धारा 11 के खंड (i) और (ii) द्वारा लगाए गए प्रतिबंध के अधीन बना रहेगा। यदि संसद द्वारा अधिनियमित दोनों विधानों की सामंजस्यपूर्ण रूप से व्याख्या की जाती है, तो व्याख्या में कोई टकराव नहीं है। परस्पर विरोधी प्रावधानों का समाधान वैकल्पिक परिकल्पना
21. वैकल्पिक रूप से, भले ही हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम, 1956 और किशोर न्याय अधिनियम, 2000 के प्रावधानों के बीच टकराव हो, लेकिन बाद वाला अधिनियम ही प्रभावी होगा। यह अच्छी तरह से स्थापित सिद्धांत पर है कि जब एक ही विषय-वस्तु से निपटने वाले दो विशेष अधिनियम होते हैं, तो बाद में अधिनियमित कानून को लागू होना चाहिए। सुप्रीम कोर्ट ने इलाहाबाद बैंक बनाम केनरा बैंक MANU/SC/0262/2000: (2000) 4 SCC 406 में अपने फैसले में कंपनी अधिनियम 1956 और बैंकों और वित्तीय संस्थानों को देय ऋणों की वसूली अधिनियम, 1993 के बीच संघर्ष के संदर्भ में इस सिद्धांत को लागू किया। जहां बाद का अधिनियमन स्पष्ट रूप से (चाहे शाब्दिक या अप्रत्यक्ष रूप से) पहले के अधिनियमन को संशोधित नहीं करता है, जिसे ओवरराइड करने का उसके पास अधिकार है, लेकिन बाद के अधिनियमन के प्रावधान पहले के अधिनियमन से असंगत हैं, बाद वाला अधिनियम निहितार्थ रूप से पहले वाले को संशोधित करता है, जहां तक ​​उनके बीच असंगति को दूर करने के लिए आवश्यक है।

23. यहाँ, 1956 का अधिनियम किसी हिंदू को उस समय बच्चा गोद लेने से रोकता है जब उसके पास पहले से ही समान लिंग का बच्चा हो, और 2000 का अधिनियम परित्यक्त, आत्मसमर्पित या अनाथ बच्चों को गोद लेने का सामान्य अधिकार बनाता है। जबकि भारतीय कानून के तहत निहित संशोधन या निरसन के खिलाफ एक अनुमान है, सर्वोच्च न्यायालय ने माना है कि “इस अनुमान का खंडन किया जा सकता है जहाँ असंगति को सुलझाया नहीं जा सकता है।” नगर परिषद, पलाई बनाम टी.जे. जोसेफ एआईआर 1963 एससी 156, 1, 1564। यदि 2000 का अधिनियम 1956 के अधिनियम के साथ असंगत पाया जाता है, तो बाद के अधिनियम को पारित करते समय संसद ने निर्दिष्ट उपवर्ग में बच्चों को गोद लेने की अनुमति देने के लिए हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम, 1956 में निहित रूप से संशोधन किया, भले ही किसी व्यक्ति के समान लिंग के बच्चे हों या नहीं। 23. विशेष कानून बनाम सामान्य कानून: पहले के अधिनियमों के निहित संशोधनों की जांच करने वाले न्यायालय विशेष कानूनों को सामान्य कानूनों से अलग करते हैं। भारतीय कानून के तहत, एक अधिनियम अन्य अधिनियमों के सापेक्ष केवल विशेष या सामान्य होता है; यह कुछ स्थितियों में सामान्य हो सकता है लेकिन अन्य में विशेष हो सकता है। “कानून में ऐसी स्थिति हो सकती है जहां एक ही क़ानून को एक कानून के संबंध में विशेष क़ानून के रूप में और फिर दूसरे कानून के संबंध में सामान्य क़ानून के रूप में माना जाता है।” इलाहाबाद बैंक v. केनरा बैंक (सुप्रा)। “यह निर्धारित करने में कि कोई क़ानून विशेष है या सामान्य, मुख्य विषय वस्तु और विशेष परिप्रेक्ष्य पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।” लाइफ़ इंस्. कंपनी ऑफ़ इंडिया बनाम डी.जे. बहादुर MANU/SC/0305/1980: AIR 1980 SC 2181, 2200।

24. एलआईसी मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने औद्योगिक विवाद अधिनियम और जीवन बीमा निगम अधिनियम के बीच टकराव पर विचार किया। न्यायालय ने निष्कर्ष निकाला कि मामले की परिस्थितियों के अनुसार औद्योगिक विवाद अधिनियम, एलआईसी अधिनियम की तुलना में एक विशेष अधिनियम था। आईडी। “औद्योगिक विवाद अधिनियम एक विशेष क़ानून है जो पूरी तरह से औद्योगिक विवादों की जांच और निपटान के लिए समर्पित है जो इसके दायरे में आने वाले औद्योगिक विवादों की प्रकृति के लिए परिभाषा प्रदान करता है।” आईडी। “अल्फा से ओमेगा तक, औद्योगिक विवाद अधिनियम का एक विशेष मिशन है – विशेष प्रक्रियाओं के अनुसार विशेष एजेंसियों के माध्यम से औद्योगिक विवादों का समाधान और कामगारों की परिभाषा के अंतर्गत आने वाले कर्मचारियों की कमज़ोर श्रेणियों के विशेष संदर्भ के साथ।” आईडी।

25. यहाँ, हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम, 1956, हिंदू पारिवारिक मामलों में सामान्य प्रयोज्यता के नियम स्थापित करता है, जिसमें दत्तक ग्रहण के नियम भी शामिल हैं। भारत में पर्सनल लॉ के पूरे दायरे के खिलाफ़ विचार किया जाए तो यह एक विशेष अधिनियम है, जो केवल हिंदुओं पर लागू होने वाले नियम प्रदान करता है। हालाँकि, दत्तक ग्रहण के क्षेत्र में, यह हिंदुओं पर लागू होने के सामान्य सिद्धांत प्रदान करता है।

26. किशोर न्याय अधिनियम, 2000, व्यक्तियों के एक सीमित उपवर्ग-परित्यक्त, आत्मसमर्पित या अनाथ बच्चों को गोद लेने के लिए विशिष्ट नियम स्थापित करता है। विशेष प्रावधान सामान्य नियम के संचालन को पूरी तरह से ओवरराइड किए बिना संशोधित करता है: सामान्य तौर पर, हिंदू मौजूदा बच्चे के समान लिंग के बच्चे को गोद नहीं ले सकते हैं, लेकिन परित्यक्त, आत्मसमर्पित या अनाथ बच्चों के मामले में एक विशेष नियम है। बहादुर की तरह, यहाँ बाद के अधिनियम का “एक विशेष मिशन है” – व्यक्तियों के एक सीमित उपवर्ग के लिए गोद लेने के नियम स्थापित करना। इसलिए, इन परिस्थितियों में, किशोर न्याय अधिनियम एक विशेष अधिनियम है जो हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम के सामान्य प्रावधानों को ओवरराइड करता है।
27. किशोर न्याय अधिनियम, 2000 को हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम के विरोधाभासी प्रावधान को संशोधित करने के रूप में देखा जाना चाहिए, न कि इसे निरस्त करने के रूप में। पहले के अधिनियम का सामान्य निषेध लागू रहता है; बाद का अधिनियम केवल परित्यक्त बच्चों के मामले में अपवाद बनाता है।
28. विपरीत तर्क: तीन संभावित दलीलें हैं, जिन्हें विपरीत रूप से पेश किया जा सकता है। सबसे पहले, हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम केवल हिंदुओं पर लागू होता है; यह मुसलमानों, ईसाइयों, पारसियों और अन्य समुदायों की अपने मौजूदा बच्चों के समान लिंग के बच्चों को गोद लेने की क्षमता को सीमित नहीं करता है। इस प्रकार, यह मानते हुए कि धारा 11(i) और (ii) हिंदू दत्तक ग्रहण पर लागू होती हैं, किशोर न्याय अधिनियम, 2000 को प्रभावी बनाना संभव होगा, क्योंकि हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम की परस्पर विरोधी धाराएँ अभी भी लागू हैं।
29. दूसरा, हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम को एक विशेष अधिनियम और किशोर न्याय अधिनियम को एक सामान्य अधिनियम के रूप में देखना संभव है, जिस स्थिति में, वैधानिक व्याख्या के सामान्य सिद्धांतों के तहत, दूसरा (सामान्य) अधिनियम पहले (विशेष) अधिनियम में निहित रूप से संशोधन नहीं करेगा। आम तौर पर देखें बेनियन ’88: जनरलिया स्पेशलिबस नॉन डेरोगेंट। हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम हिंदुओं के लिए नियम स्थापित करता है, जो समग्र जनसंख्या का एक उपवर्ग है; चूंकि इसके प्रावधान सभी भारतीयों पर लागू नहीं होते, इसलिए यह कुछ मामलों में एक विशेष अधिनियम है। दूसरी ओर, किशोर न्याय अधिनियम एक सामान्य प्रयोज्यता वाला कानून है, जहां तक ​​यह धार्मिक संबद्धता के संबंध में लागू नहीं होता, और किसी भी बच्चे को त्यागा जा सकता है, आत्मसमर्पण किया जा सकता है, या अनाथ किया जा सकता है।
30. तीसरा, किशोर न्याय अधिनियम में कुछ परस्पर विरोधी क़ानूनों को स्पष्ट रूप से निरस्त करने वाली भाषा है, लेकिन गोद लेने के प्रावधानों के साथ संघर्ष करने वाले क़ानूनों को नहीं। किशोर न्याय अधिनियम, 2000 की धारा 1(4) में प्रावधान है कि:

1(4) वर्तमान में लागू किसी अन्य कानून में निहित किसी भी बात के बावजूद, इस अधिनियम के प्रावधान ऐसे अन्य कानून के तहत कानून के साथ संघर्ष करने वाले किशोरों की हिरासत, अभियोजन, दंड या कारावास की सजा से जुड़े सभी मामलों पर लागू होंगे।

यह अधिनियम परस्पर विरोधी कानूनों के एक सीमित वर्ग को स्पष्ट रूप से रद्द करता है।

31. तीनों आलोचनाओं में से कोई भी अंततः प्रेरक नहीं है। पहली आलोचना “मुख्य विषय वस्तु और विशेष परिप्रेक्ष्य” पर ध्यान केंद्रित करने में विफल रही। लाइफ इंश. कंपनी ऑफ इंडिया बनाम डी.जे. बहादुर (सुप्रा)। किशोर न्याय अधिनियम का मुख्य विषय बच्चों के एक विशेष उपवर्ग को गोद लेना है, जबकि हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम हिंदुओं पर लागू केवल सामान्य दत्तक ग्रहण सिद्धांत प्रदान करता है। 2000 के अधिनियम का ध्यान बच्चे की स्थिति पर है। इसलिए, आत्मसमर्पित, परित्यक्त या अनाथ बच्चों को गोद लेने में, धारा 41(6)(बी) 1956 के अधिनियम की धारा 11(i) और (ii) द्वारा लगाई गई प्रतिबंधात्मक शर्त को हटा देती है। विशेष वर्ग में आने वाले बच्चों के लिए, 2000 का अधिनियम एक विशेष प्रावधान है।
32. दूसरी आलोचना विफल हो जाती है, क्योंकि भले ही किशोर न्याय अधिनियम को एक सामान्य अधिनियम के रूप में देखा जाए, लेकिन किसी कार्य को “सामान्य” या “विशेष” लेबल करना आवश्यक रूप से परिणाम निर्धारित करने वाला नहीं है। जैसा कि सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट किया है:
    बाद में किसी सामान्य क़ानून द्वारा किसी विशेष क़ानून को निरस्त करने से रोकने के लिए कोई कानूनी नियम नहीं है और इसलिए, जहाँ विशेष क़ानून के प्रावधान सामान्य क़ानून के पूरी तरह प्रतिकूल हैं, वहाँ यह अनुमान लगाना संभव होगा कि विशेष क़ानून को सामान्य अधिनियम द्वारा निरस्त कर दिया गया था।” म्युनिसिपल काउंसिल, पलाई बनाम टी.जे. जोसेफ, सुप्रा।

33. तीसरी आलोचना भी घातक नहीं है। निहित निरसन की आवश्यकता वाली स्थितियाँ बनी हुई हैं: दो कानून, एक पहले और एक बाद में, परस्पर विरोधी प्रावधान हैं जो दोनों प्रभावी नहीं हो सकते। हालाँकि, इस बात पर ज़ोर देना ज़रूरी होगा कि हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम, 1956 की धारा 11 (i) और (ii) के प्रावधानों को किशोर न्याय अधिनियम, 2000 के प्रावधानों के साथ सुसंगत बनाया जा सकता है। 2000 का बाद का अधिनियम कानून के साथ संघर्ष करने वाले किशोरों और विशेष देखभाल और संरक्षण की ज़रूरत वाले बच्चों के पुनर्वास और एकीकरण से निपटने के लिए विशेष प्रावधान करता है। आत्मसमर्पण करने वाले, परित्यक्त और अनाथ बच्चों को गोद लेना कानून का मिशन है। उस मिशन को उपवर्ग के भीतर बच्चों को गोद लेने की अनुमति देकर हासिल किया जाना चाहिए, चाहे उसी लिंग के जीवित जैविक बच्चों की संख्या कितनी भी हो। उस सीमा तक 1956 के अधिनियम की धारा 11 के खंड (i) और (ii) के तहत प्रतिबंध का अपवाद है। उस सीमा तक प्रतिबंध हटा दिया गया है। तथ्यों पर निष्कर्ष
34. याचिकाकर्ता हिंदू धर्म को मानते हैं। उनकी पहले से ही एक जैविक बेटी है। उन्होंने गार्जियन एंड वार्ड्स एक्ट, 1890 के प्रावधानों के तहत समान लिंग के एक नाबालिग बच्चे की संरक्षकता प्राप्त की है। जिस बच्चे की संरक्षकता उन्होंने ग्रहण की थी, वह किशोर न्याय अधिनियम, 2000 की धारा 2(डी)(वी) के तहत देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता वाले बच्चे और धारा 41 की उपधारा (2) के तहत आत्मसमर्पण करने वाले बच्चे के विवरण के अनुरूप था। याचिकाकर्ता किशोर न्याय अधिनियम, 2000 के तहत बच्चे को गोद लेने के पात्र थे और संरक्षकता का आदेश उस अधिकार को समाप्त नहीं करता है। बच्चा आत्मसमर्पण करने वाला बच्चा था और गोद लेने के लिए कानूनी रूप से स्वतंत्र था। किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2000 के तहत निर्धारित प्रक्रियाओं के सार और प्रभाव का अनुपालन किया गया है। दोनों बच्चे विले पार्ले के एक नर्सरी स्कूल की किंडरगार्टन कक्षा में अपनी शिक्षा प्राप्त कर रहे हैं। स्कूल की रिपोर्ट रिकॉर्ड में रखी गई है। न्यायालय के समक्ष इस निष्कर्ष पर पहुंचने के लिए पर्याप्त सामग्री है कि यह स्पष्ट रूप से बच्चे के हित और कल्याण में है कि गोद लेने की याचिका को स्वीकार किया जाना चाहिए। बच्चा पहले से ही चार साल से अधिक समय से याचिकाकर्ताओं के पास है।
35. तदनुसार, न्यायालय के समक्ष मांगी गई राहतों के अनुसार याचिका का निपटारा किया जाता है। यह घोषणा की जाएगी कि याचिकाकर्ता कानून के तहत सभी अधिकारों, विशेषाधिकारों, जिम्मेदारियों और परिणामों के साथ शारिनी के दत्तक माता-पिता हैं।
36. न्यायाधीश के आदेश के अनुसार अलग से हस्ताक्षरित एक आदेश होगा।
37. निष्कर्ष निकालने से पहले यह न्यायालय याचिकाकर्ताओं की ओर से उपस्थित विद्वान वकील श्री विशाल कनाडे द्वारा न्यायालय को दी गई सक्षम सहायता की सराहना करना चाहेगा।