राजेंद्र कुमार वर्मा बनाम मध्य प्रदेश राज्य एआईआर 1972 एमपी 131 केस विश्लेषण

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केस सारांश

पूर्ण मामले के विवरण

बिशंभर दयाल, मुख्य न्यायाधीश – यह भारत के संविधान के अनुच्छेद 226 के तहत एक रिट याचिका है, जिसमें निम्नलिखित परिस्थितियों में याचिकाकर्ता के विरुद्ध की जा रही वसूली को चुनौती दी गई है: प्रतिवादियों ने यूनिट नंबर 7, बुदनी से तेंदूपत्ता (पत्तियों) की बिक्री के लिए निविदाएं प्राप्त करने के लिए विज्ञापन दिया। याचिकाकर्ता ने निविदा नोटिस संख्या 1972-एक्स. 69 दिनांक 25.3.1969 के अनुसरण में 38.25 रुपये प्रति मानक बैग की दर से एक निविदा दी। उन्होंने सुरक्षा के रूप में कुछ राशि भी जमा की। निविदाएं 9 अप्रैल 1969 को खोली जानी थीं, लेकिन वास्तव में खुलने से पहले, याचिकाकर्ता ने अपनी निविदा से इनकार करते हुए एक आवेदन (अनुलग्नक ‘ए’) दिया और अनुरोध किया कि चूंकि उन्होंने अपनी निविदा वापस ले ली है, इसलिए इसे बिल्कुल भी न खोला जाए। सरकार ने निविदा स्वीकार कर ली और चूंकि याचिकाकर्ता ने क्रेता अनुबंध निष्पादित नहीं किया था, इसलिए अब 24,846.12 रुपये की वसूली के लिए कार्यवाही की जा रही है, इस आरोप पर कि इकाई के तेंदू पत्ते बाद में किसी और को बेच दिए गए थे और शेष राशि याचिकाकर्ता से वसूलने योग्य है।

2. याचिकाकर्ता का तर्क दोहरा है। सबसे पहले, चूंकि उसने निविदा खोले जाने और स्वीकार किए जाने से पहले ही अपनी निविदा वापस ले ली थी, इसलिए याचिकाकर्ता की ओर से कोई निविदा नहीं थी।

3. प्रतिवादियों की ओर से उत्तर यह है कि निविदा शर्त संख्या 10 (बी) (i) के तहत किसी निविदाकर्ता को उस प्रभाग की किसी इकाई की निविदा खोलने की शुरुआत से पहले अपनी निविदा वापस लेने की अनुमति दी जा सकती है, इस शर्त पर कि शेष निविदाओं को खोलने पर, उस विशेष इकाई के लिए विचार के लिए सभी मामलों में कम से कम एक वैध निविदा उपलब्ध होनी चाहिए। इस मामले में, चूंकि कोई अन्य निविदा नहीं थी, इसलिए याचिकाकर्ता द्वारा दी गई निविदा वापस नहीं ली जा सकती थी। हम इस तर्क को स्वीकार करने में असमर्थ हैं। कोई व्यक्ति जो प्रस्ताव देता है, उसे स्वीकृति की सूचना दिए जाने से पहले अपनी पेशकश या निविदा वापस लेने का अधिकार है। सरकार, केवल निविदा सूचना में ऐसा खंड प्रदान करके याचिकाकर्ता के उस कानूनी अधिकार को नहीं छीन सकती। इस तथ्य से इनकार नहीं किया जा सकता कि याचिकाकर्ता ने निविदा वापस लेने के लिए आवेदन किया था। इसलिए, यह बिल्कुल स्पष्ट है कि जब निविदाएँ खोली गईं, तो याचिकाकर्ता द्वारा वास्तव में कोई प्रस्ताव नहीं दिया गया था और इसलिए, पार्टियों के बीच निहित या स्पष्ट रूप से कोई अनुबंध नहीं हो सकता था।

7. इसलिए, परिणाम यह है कि रिट याचिका स्वीकार की जाती है और याचिकाकर्ता के खिलाफ़ मांग को खारिज कर दिया जाता है। पक्षकारों को अपनी लागत स्वयं वहन करनी होगी। सुरक्षा जमा की बकाया राशि याचिकाकर्ता को वापस कर दी जाएगी। याचिका स्वीकार की गई